《中华人民共和国民营经济促进法》已于 5 月 20 日正式施行
日期:2025-06-10 17:15:20 / 人气:8
《中华人民共和国民营经济促进法》已于 5 月 20 日正式施行,作者研读后总结了 7 点心得,具体如下:
具有里程碑意义:《促进法》是民营经济的基础性法律,重要性堪比 1999 年和 2004 年两次宪法修正案。它首次将 “两个毫不动摇” 写入法律,规定促进民营经济发展是国家长期方针政策,标志着中国民营经济制度基本定型。
具有现实紧迫性:民营经济贡献大,如 2024 年民企占企业总量 92.3%,在高新技术企业、制造业企业 500 强中占比高,但也面临外部环境和自身发展的诸多问题,社会认知波动大,因此《促进法》的出台既水到渠成又刻不容缓,其快速施行也体现了紧迫性。
是一部政策法:该法共九章 78 条,将政府在公平竞争、投资融资促进等六个方面的已有政策系统化、制度化,是对相关政策的全面法律宣示,通过法治固根本、稳预期、利长远。其强调 “平等”“公平”“同等”,保障民企平等权利,促进公平竞争,而非给予特惠政策。
是一部权益保护法:“权益保护” 章占 13 条,强调民营经济组织及其经营者合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯,禁止多种违法违规行为,并为其维权提供依据和路径。
是对政府部门有要求的法律:明确了国家、政府部门等行为主体对民营经济的促进责任,在 “服务保障” 章对亲清政商关系、服务水平、行政执法、信用体系建设等提出全面要求,法律效果关键看政府部门的表现和作为。
是对民营经济组织有要求的法律:除 “总则” 总要求外,在 “规范经营” 等章节对民营经济组织的合规建设、内部治理、社会责任等方面提出具体要求,违反规定需承担法律责任,对大型民企在供应链方面也有要求,引导民企自省利他。
效果在于落实:《促进法》不是新法,很多规定是政策已有要求,过去实践中常打折扣是因落实不够。它更像冲锋号,各级各地各部门需抓好落实,将导向和精神细化为具体措施,抓住民企痛点难点实现突破,法治信仰和践行是良好营商环境的前提,落实比施行更重要。
具有里程碑意义:《促进法》是民营经济的基础性法律,重要性堪比 1999 年和 2004 年两次宪法修正案。它首次将 “两个毫不动摇” 写入法律,规定促进民营经济发展是国家长期方针政策,标志着中国民营经济制度基本定型。
具有现实紧迫性:民营经济贡献大,如 2024 年民企占企业总量 92.3%,在高新技术企业、制造业企业 500 强中占比高,但也面临外部环境和自身发展的诸多问题,社会认知波动大,因此《促进法》的出台既水到渠成又刻不容缓,其快速施行也体现了紧迫性。

是一部政策法:该法共九章 78 条,将政府在公平竞争、投资融资促进等六个方面的已有政策系统化、制度化,是对相关政策的全面法律宣示,通过法治固根本、稳预期、利长远。其强调 “平等”“公平”“同等”,保障民企平等权利,促进公平竞争,而非给予特惠政策。
是一部权益保护法:“权益保护” 章占 13 条,强调民营经济组织及其经营者合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯,禁止多种违法违规行为,并为其维权提供依据和路径。
是对政府部门有要求的法律:明确了国家、政府部门等行为主体对民营经济的促进责任,在 “服务保障” 章对亲清政商关系、服务水平、行政执法、信用体系建设等提出全面要求,法律效果关键看政府部门的表现和作为。
是对民营经济组织有要求的法律:除 “总则” 总要求外,在 “规范经营” 等章节对民营经济组织的合规建设、内部治理、社会责任等方面提出具体要求,违反规定需承担法律责任,对大型民企在供应链方面也有要求,引导民企自省利他。
效果在于落实:《促进法》不是新法,很多规定是政策已有要求,过去实践中常打折扣是因落实不够。它更像冲锋号,各级各地各部门需抓好落实,将导向和精神细化为具体措施,抓住民企痛点难点实现突破,法治信仰和践行是良好营商环境的前提,落实比施行更重要。
作者:恒耀平台
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